临桂县国土资源局关于直接接收农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者其

  临桂县国土资源局关于直接接收农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的审批接收方案

第一条 行政审批项目的名称及其性质

（一）行政审批项目的名称：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的审批。

（二）行政审批项目的性质：行政许可。

第二条 行政审批项目的设定依据

《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》。

第三条 行政审批项目的下放主体和接收主体

（一）下放主体：区、市人民政府。

（二）接收主体：县级人民政府。

第四条 行政审批项目的接收方式和接收程度

（一）接收方式：直接接收。

（二）接收程度：全部接收。

第五条 接收后的行政审批权限

县级人民政府审批：使用土地不超过0.3公顷的。

使用集体土地涉及占用农用地的，应当先依照《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十八条办理。其中：省级人民政府有关部门和市、县人民政府及有关部门批准、核准的单独选址建设项目；经省级人民政府批准的土地利用总体规划确定的城市、乡（镇）建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地由自治区人民政府审批。除需报自治区人民政府审批土地利用总体规划的乡（镇）外，在乡（镇）土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划和零散的农村村民建住宅需将农用地转为建设用地的由经自治区人民政府授权的设区市人民政府审批。

第六条 行政审批项目的下放和接收时间

自本方案公布之日起，临桂县国土资源局按照接收后的行政审批权限实施审批。

农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地审批操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地审批

（二）性质：行政许可

二、设定依据

经修订后，于2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》第60条第1款：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第44条的规定办理审批手续。

《中华人民共和国土地管理法》第61条：乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第44条的规定办理审批手续。

三、实施权限和实施主体

根据2001年9月1日起施行的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第43条农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的行政审批权限为：由县级人民政府审批：使用土地不超过0.3公顷； 具体承办部门为县国土资源行政主管部门。

四、行政审批条件

根据《中华人民共和国土地管理法》第44条、59条的规定，农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的审批条件为：

（一）符合乡(镇)土地利用总体规划；

（二）农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业或者乡（镇）村公共设施、公益事业建设。

（三）涉及占用农用地的，应依照《中华人民共和国土地管理法》第44条的规定办理农用地转用审批手续。

（四）涉及占用未利用地的，应依据上级下达土地利用年度计划办理转用手续。

五、实施对象和范围

需要使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的农村集体经济组织以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的单位和个人。

六、申请材料

（一）申请用地报告（原件1份）；

（二）有批准立项权的部门出具的批文或备案登记表、可行性研究报告及批复；属地质灾害易发区的，提交地质灾害危险性评估报告(复印件1份)；

（三）建设用地规划许可证、审批单、规划定点红线图 (复印件各3份)；

（四）总平图(复印件2份，整幅复印)；

（五）集体土地所有权证书（复印件2份)；

（六）建设项目用地勘测定界资料（原件1份，复印件2份）、1：1000地形图（原件3份）；

（七）土地所有权人同意并签订的书面协议（1份）；

（八）申请人身份证明（原件）：

1、农村集体经济组织：农村集体经济组织证明文件、法定代表人身份证复印件；

2、企业法人：有效营业期限内的《企业法人营业执照》、《企业法定代表人证书》和法定代表人有效身份证复印件。若无企业法定代表人证书，须提交上级主管单位下发的企业法定代表人任命文件，提交复印件的须由任命单位加盖公章确认；

3、委托他人代理申请的，还须提供经加盖公章的委托书，委托代理人有效身份证复印件；

（十）属入股、联营的，需提供双方签订的协议书及申请用地单位与原土地权属单位达成的土地补偿协议及交纳补偿费凭证（原件1份，复印件2份）。

特别说明：申请人必须提供真实有效的材料，凡是要求提供复印件的，须同时提供原件核对，如因特殊情况无法提供原件核对的，须加盖原件存放单位的公章，提交的图纸必须按原件比例复印，不能缩印。

七、办结时限

（一）法定办结时限： 20个工作日；

（二）承诺办结时间： 20个工作日

八、行政审批数量

按年度土地供应计划、农用地转用指标控制数量。

九、收费项目、标准及其依据

不收费

十、咨询、投诉电话

1、咨询电话：0773-5590045

2、投诉电话：0773-5590045

附件：1、行政审批流程图

2、申请用地报告示范文本

附件一；农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地审批流程图

（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限20个工作日）