全力打造党建服务品牌 为“桂林新中心”建设提供有力保障

近年来，桂林市临桂区国土资源局在区委、区政府和市国土局党委的正确领导下，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和区委全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，充分发挥党建引领的作用，积极服务新区建设，努力打造“民生国土、质量国土、效能国土、有为国土、廉洁国土”党建服务品牌，经过全体广大干部职工的辛勤付出和不懈努力，国土资源工作在服务大局中实现新发展，为“桂林新中心”建设提供有力的国土资源保障，取得了喜人的工作成效，先后荣获自治区耕地保护工作先进单位、广西地质灾害防治工作先进单位、自治区“和谐建设在基层”活动“和谐单位”、自治区国土资源管理工作集体二等功等荣誉称号。

积极服务新区建设  提供有力土地保障

“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”是自治区党委、政府赋予桂林新的历史使命；“三年初见成效，五年初具规模，十年基本建成”，这是桂林市对临桂新区发展的郑重承诺，也是临桂区委、区政府主要领导思虑最多的问题。

土地资源是大投入、大建设的重要载体，也是产业和人口聚集的重要支撑和保障。临桂区国土资源管理工作面临前所未有的新形势和新任务，但机遇与挑战并存，动力与压力同在，区国土局切实加强土地利用总体规划的编制和实施，科学合理地配置土地资源，为临桂新区建设提供强有力的土地资源保障和服务，为桂林跨越发展作出积极贡献。

党的十八大以来（2012年11月至今），上级下达临桂新区、临桂新增建设用地指标总数1082.9127公顷，农用地共919.196888公顷，耕地共539.5695公顷。经自治区批准农用地转用和土地征收共88个批次，总面积700.9626公顷，其中耕地401.9987公顷。累计供应国有建设用地395宗，出让面积469.5946公顷，出让金及价款总额42.1503亿元。我区已验收确认水田面积共103.5883公顷，较好地保障了临桂新区项目用地报批需求。

发挥党建引领作用    全力打造党建品牌

国土资源局坚持把抓好党建作为推进国土资源业务工作的主动力，以党建领航“放管服”改革工作，努力打造“民生国土、质量国土、效能国土、有为国土、廉洁国土”党建服务品牌。

民生国土惠民生。土地是民生之本，更是发展之基。把永久基本农田划定和土地规划调整完善作为一项重要工作来抓，区政府把划定后的耕地保有量、基本农田保护面积作为硬指标、软约束纳入年度考核评价体系，确保提前完成耕地保有量和全域永久基本农田划定任务。临桂区积极探索实施耕作层剥离回填的水田开垦新模式，取得了一定的经验。正在实施的耕地耕作层剥离面积已达1200多亩，基本上满足了全区近期的耕地开垦和占补需要。现临桂区实有基本农田保护面积35698.47公顷，基本农田保护面积达到了市政府下达给我区的目标任务35639公顷。耕地面积47107.26公顷，耕地保有量达到了市政府下达给临桂区的目标任务数44870公顷。

    质量国土以生态文明建设为引领推进矿山建设 。一是大力倡导和推进“绿色矿山”建设。编制发布矿产规划和实施意见，大力开展矿山标准化建设，将生态文明发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程。二是加强矿山日常监管。加大对矿产资源勘查和开采的监管力度，提高矿产资源综合利用效率。三是强化地质灾害防治。牢记“生命至上、人民至上、安全至上”，扎实抓好地质灾害安全隐患排查和防治方案编制和应急管理工作，全面落实地质灾害“群防群测”工作，确保地质灾害隐患点周边群众生命财产安全。十八大以来，我区地质灾害治理项目共4个，共拨付地质灾害治理资金350万元。目前，项目已全部完成，并通过验收。同时，积极开展矿山地质环境治理工作，向区国土厅争取了300万元治理资金，对狮子山矿山二期地质环境进行恢复治理工作。

效能国土有效提高国土部门工作效率。一是提升服务质量。严格落实“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”等相关制度，设立《工作人员去向牌》，制作了办事流程图板，为群众办事提供了便利。  二是简化办事流程。对涉及多个科室的审批事项，设定联审程序，保证在最短时间内办结。 三是打造服务一流、办事高效的干部队伍。强化干部“学干结合、以评促学、学以致用”意识，采取“月评、季评、年总评”的干部管理考核工作机制，进一步提高国土系统干部队伍的整体素质和服务水平。 

有为国土整治土地利用管理突出问题。为全面纠正和解决土地利用管理突出问题，强化耕地保护责任，提高节约集约用地水平，重点解决“未经批准在耕地上搞建设，在建设规划区周边抢搭抢建，非法取沙、取土和超面积开采”等违法行为屡禁不止的问题，开展集中整治行动。十八大以来，上级下发的违法图斑全部立案查处到位，罚款金额共计1383万余元，立案率、结案率均达到100%。共进行土地、矿产巡查1000余次，发现、制止600余起，其中土地400余起、矿产200余起，制止土地违法行为率达70%。

廉洁国土加强党风廉政建设。区国土局认真贯彻新形势下加强和规范党内政治生活的要求，进一步完善党的组织建设，健全党组织生活，制订年度党员活动方案。立足国土特点，开展党组工作条例学习教育和《党内监督条例》的学习，不断提高全系统党风廉政教育的针对性和有效性，努力使全面从严治党要求成为全系统广大党员干部的自觉意识。组织开展“党旗为民 倾情国土”党建品牌活动，设立了6个党员先锋岗，督促党员干部立足岗位职责，在服务临桂经济社会发展中积极发挥先锋模范作用，打造了“廉洁、高效、务实、创新”的国土部门新形象。

针对土地出让、土地整治、不动产登记、专项资金使用等关键环节，认真排查廉政风险点，深入推进国土资源系统惩治和防腐败体系建设。着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，充分运用好监督执纪“四种形态”，及时对干部职工进行谈话提醒，做到早发现、早纠正。

聚焦“桂林新中心”建设    国土干部勇当主力军

快马加鞭自奋蹄，克难攻坚正当时。目前，临桂作为“桂林新中心”、市政府所在地、桂林国际旅游胜地的重要核心区，临桂新区是一座正在崛起的新城，已经成为助推桂林实现崛起新跨越的强劲引擎。

临桂区国土局面临着这一前所未有的历史发展机遇，全局广大干部职工将认真学习宣传贯彻党的十九大精神和临桂区委二届三次全会精神，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，要有勇当主力军的精神。切实履行“保发展，保资源、保生态、保民生”四大职责，努力建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土。为实现临桂高质量发展、夺取决胜全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。